披星戴月风雨路      法官诚铸正义魂

    2004年以来，濮阳县法院在新一届领导班子带领下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观和社会主义法治理念，认真落实“公正司法、一心为民”指导方针，积极践行“公正与效率”工作主题，围绕“抓管理、带队伍、强审判”总体工作思路，充分发挥审判职能作用，为服务“保增长、保民生、保稳定”的工作大局做出了突出贡献，得到了当地党委、政府和上级法院及社会各界的认可。2004年濮阳县法院少年刑事审判庭被共青团中央、中央综治委、最高法院等11家单位命名为全国优秀“青少年维权岗”；濮阳县法院被省委政法委、省人事厅评为全省政法系统“人民满意的政法单位”；被省高院评为信访工作先进单位。2005年濮阳县法院被省高院评为优秀基层法院、先进基层法院和信息工作先进单位。2006年濮阳县法院被省委政法委评为全省清理执行积案工作先进集体；被省委政法委、省高院联合评为思想作风整顿先进基层法院。2007年濮阳县法院被省委命名为省级文明单位；被省委政法委评为全省政法系统执法规范化建设示范单位和全省集中处理涉法涉诉信访问题工作先进单位；被省高院荣记集体二等功。2008年濮阳县法院少年刑事审判庭被最高法院评为全国法院刑事审判工作先进集体。此外，宣传工作、调研工作、通联工作连续五年被省高院评为先进基层法院。

发挥职能作用，为人民掌好审判权

    人民法院的根本任务就是抓好审判，实现司法公正、确保司法为民，这既是人民对法院的期望和要求，也是人民法院工作的出发点和落脚点。为此刑事审判始终坚持“严打”方针，严厉打击严重危害公共安全、黑恶势力、危害人民群众生命财产安全的严重犯罪。贯彻宽严相济刑事政策，该宽则宽，当严则严、宽严相济、罚当其罪。该院少年刑事审判工作在全省率先开创“一个中心，两个教育，三个延伸，四个注重”的新模式，即：以开庭审理为重点，向前、向后两个延伸，庭前、庭中、庭后三个教育和庭前注重走访，庭审注重教育，审判注重维权，判后注重帮教四个注重，教育、感化、挽救了一大批失足青少年；民商事审判坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的原则，支持农村公序良俗，弘扬团结互助，尊老爱幼传统美德和互相尊重、举止文明的社区和谐新风尚。坚持平等保护各类市场主体合法权益，努力营造一个公平公正的法制环境、有序竞争的市场环境、诚实守信的社会环境。妥善处理企业破产案件，防止国有资产流失，保护职工合法权益，维护社会稳定。全力维护农民合法权益，审理涉及“三农”案件中突出一个“快”字，讲求一个“调”字，强调一个“稳”字；适应政府职能转变和加快发展的要求，认真审理好各类行政案件；加大执行力度，维护当事人合法权益；进一步加强司法调研，围绕审判搞调研，为领导决策服务，为审判工作服务。全院五年来共审执结各类案件17465件，其中审结刑事案件2281件，民商事案件10986件，行政诉讼案件309件，执结行政非诉执行案件1074件，执结各类执行案件2815件，为濮阳县的社会稳定、经济发展做出了积极贡献。

狠抓队伍建设，打造让党放心、人民满意的法官队伍

    抓好队伍建设是审判职能得以充分发挥的关键所在。几年来，该院始终坚持把团结、务实、创新、高效、廉洁作为班子建设的标准不动摇，大力倡导五种优良作风，即“多信任，少猜疑；多补台，少拆台；多民主，少专制；多奉献，少索取；多理解，少埋怨”，形成了坚强且有凝聚力的领导集体。以严管、重教、厚爱为着力点，坚持从严治警、从优待警，切实抓好法官队伍建设。注重提高干警的政治素质、业务素质，教育干警树立大局意识、廉洁意识、群众意识和服务意识，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁奉公的法院队伍，始终将法院工作至于党的绝对领导下，坚持党的事业至上，人民利益至上，宪法法律至上，确保法院队伍的正确政治方向。在加强政治学习的同时，该院坚持“一手抓审判，一手抓教育”的方针，以建设“学习型”法院为目标，制定激励机制，创造学习条件，努力为干警业务学习提供平台，2004年以来，有23名干警通过司法资格考试，“法官断层”的问题得到有效缓解。在加强法官队伍严格管理严格约束的同时，该院还坚持从优待警，全力解决干警政治、经济待遇。由于种种原因，濮阳县法院干警职级待遇一直未能得到很好落实，为此，该院结合2005年省高院要求解决人民法庭正副庭长职级待遇文件，积极向县委反映，在县委关心支持下，一次为法院解决机关庭和人民法庭正副科级审判员35名，成为全市落实省高院文件最快、最彻底、最全面的基层法院。另外，该院在全市率先配备非党副院长1名。2004年以来，有10名干警走上中层正职岗位，2名成为党组成员，3名成为审委会委员，42名被任命为正副科级审判员。针对法院案件多、人员少、任务重、难度大的困难，县委县政府给予认真研究解决，2007年为法院增加内设机构——行政审判第二庭。在经济上除正常待遇外，该院还坚持每年为干警体检一次，冬季家属楼统一供暖等。县委、人大、政府、政协对法院的关心和支持，极大地调动了广大干警的工作热情和积极性，由此也推动了法院工作再上台阶，为服务大局做出更大贡献。

倡导以廉兴院，以廉洁公正树法院公信力

    廉洁执法是人民法院树信立威的根本途径。为此，该院坚持把廉政建设当成带好法院队伍的重中之重，采取多种方法增强干警廉洁意识、构筑廉政监督制约机制。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则，加强惩防体系建设，强化廉洁责任意识，层层签订廉政责任书，确保工作目标明确，责任落实到位。通过举办“廉洁司法”为主题的书法、绘画、摄影作品展，悬挂格言警句，组织干警观看廉政教育片等多种形式，大力开展廉政文化建设，营造浓厚的廉政氛围。进一步完善廉政规章制度，完善了《加强党风廉政建设长效机制的工作规划》、《关于在交往中收受礼品实行登记制度的规定》等10项纪检监察制度。将廉政档案建档范围由过去领导班子建档扩大到全院干警，及时登记干警中出现的各种不廉洁行为，并以此作为选任、处理干部的依据。与此同时，该院坚持内外并举，加强外部监督，继续推行执法廉政监督员制度，县人大批准，从人大代表、政协委员、中原油田及社会知名人士中聘任了12名执法廉政监督员，定期召开执法廉政监督员座谈会，向他们通报工作，听取他们对法院工作的意见和建议。同时，向社会公布廉政建设有关规定，设立举报电话、举报信箱，向当事人发放廉政监督卡，增加案件审理的透明度，将审判工作置于社会监督之下，确保实现司法公正。

加强司法保障，确保满足新时期审判工作需要

    司法保障建设是人民法院工作的基础所在。为了给审判工作提供坚实的物质保障，增加办公科技含量，在政府大力支持下，该院切实加强基础设施和物质装备建设。2004年以来，濮阳县法院多方筹集资金更新办公用车30余辆，对全院办公车辆予以更新，交通工具状况得到明显改善，为更好地开展巡回审判，把法庭开到离老百姓最近的地方去提供方便。为改善法庭办公场所，2007年、2008年投资建成了四个建筑面积均为750余平方米的标准化人民法庭。为8个审判法庭和4个标准化人民法庭配备了法台、法椅，使庭审更加规范严肃。在完成内部局域网建设的基础上，为审判法庭装备了安全监控系统，实施视频、音频同步监控，不仅加强了庭审安全，而且还能有效地对开庭情况进行监督，进一步增加了开庭的透明度和公开性、公正性。办公办案条件的改善为更好地完成各项审判任务提供了有力的物质保障。

以规范促公正，大力推进审判规范化进程

    规范是实现法院科学管理的必由之路。2004年以来该院把重点放在抓基础、抓规范上，从大处着眼、小处入手、细微处抓起，制定96项制度对法院的立案、审判、执行、人事、后勤服务、涉法信访等进行全程规范，用制度管权，靠制度管人，按制度办事。五年来该院不断加强制度建设，不断对已有的规章制度进行修改和完善，并加大落实力度，从而形成了一整套科学管理体系。一是加强了人事动态管理制度，推行综合部门与业务部门、机关部门与人民法庭的轮岗和交流；二是严格案款管理制度；三是实施审判质量监测制度；四是实行审判、执行案件流程管理制度；五是落实区化管理制度，将全院划分为立案区、信访区、审判区、办公区，并制定了具体管理制度。2008年该院又按上级法院绩效考评的规定，结合该院情况，制定出了更加严格细致的考评制度，重点加大对综合监测部门的跟踪监督力度。五年沥风雨，征程铸辉煌，濮阳县法院将在新的征途上乘风破浪，扬帆远航，用激情热血谱就审判事业新篇章！