“通过全体干警的不懈努力,我院各项工作都取得了实质性的进展,尤其是群众满意度测评中,更是在全省163个基层法院名列前茅,连续4年实现持续攀升!”濮阳县法院院长张勇在年底全体干警总结大会上自豪的说。在这句充满自信的话语背后,是院领导及全体干警四年如一日,砥砺奋进、锐意进取的默默付出。
新的领导班子上任以来,濮阳县法院全体干警以深入践行政法干警核心价值观、党的群众路线教育实践活动和一创双优集中教育活动为载体,立足审判工作实际,强化司法为民理念,倾力打造三大信息公开平台,将司法至于阳光之下,主动接受人民群众的监督,让当事人在每一起案件中都感受到公平正义。
流程公开——让群众看得见、摸的着
“通过触摸屏可以随时查询自己案件进展情况,而且还可以看到办案人员的名字,这官司让人打得明白,打得清楚。”一名刚使用过案件查询系统的当事人舒心地说。
这是该院最近打造审判流程信息公开平台的其中一项新举措。审判流程信息公开是指根据法律规定和审判管理所明确的案件审判中各个流程环节的节点与期间,及时、真实、准确、完整地录入案件审判流程信息,并依法分别向当事人和公众予以公开。濮阳县法院现在公开案件审判流程信息,包括了从立案到该审理程序终结时的所有节点与期间信息、当事人诉讼权利义务与诉讼风险、审判人员信息等。审判流程信息平台的建成使该院每一起案件从立案到排期到庭审到执行审判流程全公开,案件进展到哪一步都能在系统中明确显示,当事人可以根据立案时生成的密码查询自己案件进展情况,真正将案件置于群众的监督之下,杜绝暗箱操作,打消当事人顾虑,赢得当事人信任。
裁判文书、庭审公开—让群众看的清楚、听得明白
裁判文书作为直接承载审判活动,体现审判结果的“司法产品”,将其在网上公开,接受公众的检阅,对于促进司法公开、实现司法公正具有重要的现实意义。早在2009年,濮阳县法院就已经率先实现了庭审直播和裁判文书上网,并迅速在全院推开,裁判文书上网率连续四年100%。仅2013年该院就上网裁判文书1294份,庭审直播案件137起。针对公众对裁判文书的评论、意见、建议,该院指定网络办专人负责通过网络沟通平台等收集、汇总及时将有关批评和建议内容反映给案件承办部门,做好舆情应对和引导。同时,该院注意梳理群众意见建议,总结经验教训,以公开倒逼提升裁判文书质量,确保每一份裁判文书事实清、依据足、说理透。
在该院一个庭审现场,书记员熟练记录庭审笔录的同时,另外一名工作人员通过证据展台和投影仪有条不紊地向双方当事人和旁听人员展示证据。这就是该院作为全省试点法院,今年重点在全院推行的“三同步、两公开”庭审新模式。该模式是指在法庭庭审过程中,通过安装分屏显示器、证据展台、投影仪等音频视频设备,实现庭审录入、原被告双方审阅庭审笔录、庭审视频传输,证据展示公开、法条展示公开的“三同步、两公开”,较以往庭审直播更能使当事人充分展示证据,表达自身诉求,维护自身合法权益。目前该院已使用此方式开庭案件141件,占到全院开庭案件的22%,庭审现场视频均及时录入办案系统,当事人可以通过法院信息查询系统查看案件信息、庭审视频等情况,关注自己案件进程。
执行信息公开——让群众靠得住、信得过
“此次法院见证执行活动,让我们看到了法院执行信息的公开力度,对于打击老赖,维护社会诚信、提升司法公信意义重大。”律师代表刘义广在接受电视台采访时说。濮阳县法院近年来,一直积极组织由社会各界人士参与的执行活动,将执行置于群众监督之下,让群众见证执行、理解执行,支持执行。在今年开展的“倡导诚信、见证执行”活动中,该院采用媒体曝光、邀请人大代表政协委员参与执行的方式,集中执行一批拒不履行判决裁定的“赖账户”,惩治一批涉嫌拒执犯罪的被执行人,依法维护申请执行人的合法权益全面提升司法公信力。仅在次项活动中,该院就邀请新闻媒体、人大代表、政协委员15人次参与多次执行,司法拘留31人次,以“拒执罪”追究刑事责任5人,集中公布“失信被执行人员”名单,有4名“老赖户”上榜,促使其他被执行人主动履行案件42件。
执行信息查询平台建设是该院着力打造的另外一个亮点工程。该院目前运行的专用身份信息认证系统,可以根据身份证信息模糊查询被执行人相关信息,最大限度查控被执行人财产,一定程度上缓解了被执行人身份信息缺失导致“执行难”的问题,避免了执行人员多次奔波户籍管理部门,为迅速掌握被执行人基本情况、体貌特征提供了有力技术支持,提高了执行效率。另外,该院正在积极筹建的执行信息公开平台,平台建成后,从立案到执行程序终结的所有节点与期间信息,含执行立案信息、执行人员信息、执行程序变更信息、执行措施信息、执行财产处置信息、执行裁判信息、执行结案信息、执行日志信息以及失信被执行人名单公布信息都可以通过平台快速查询,真正实现执行信息与审判信息对接,实现全方位、无死角公开。
张勇院长指出,“公开是最好的防腐剂,公开是树立公信的前提,公开是提升群众对法院工作满意度的最好办法。”在全国深入开展群众教育实践活动的形势下,濮阳县法院通过深入推进司法公开,倾力打造阳光司法工程,找到了一条实现司法为民最佳路径,让辖区群众切实从每一起案件中感受到了法律的公平正义。