4月10日下午,市人大常委会副主任谷红带领市人大法工委主任刘爱良、市人大常委会副秘书长王培强、市人大法工委副主任秦强淑等共计11位市人大代表组成的调研组在市中院院长赵红光和常务副院长何艳丽的陪同下莅临濮阳县法院,就多元化司法手段化解社会矛盾工作展开专题调研。濮阳县县委书记郭奎立、副书记刘洪浩、县人大常委会主任刘庶涛、常务副县长邱国让、县政法委书记孔伟、县委办公室主任梅洪涛等人陪同调研。该院院长张勇作了专题汇报。
调研组一行先后实地查看了该院城郊法庭及该院立案大厅、信访大厅和审判法庭,并在随后对此次专题调研进行座谈。
在城郊法庭,代表们对该法庭在案件多、难度大的情况下,坚持创新司法手段如开通庭长热线、推出十项便民措施及专门设立圆桌调解室、小额案件速裁室和婚姻家庭案件调解室等给予了高度评价。在该院立案大厅和信访大厅,张勇院长重点介绍了大厅的便民举措和化解纠纷的举措。当代表们看到濮阳县法院去年被最高院评为全国法院“立案信访窗口”建设工作先进集体时,纷纷赞叹不止。在审判法庭,代表们查看了法庭的概况,并通过视频实况观看了该院对一起未成年人犯罪案件的庭后帮教和一起刑事案件的庭审。
随后召开的座谈会由市中院常务副院长何艳丽主持。县委副书记刘洪浩为座谈会致词,介绍了濮阳县近年来经济和社会发展状况,并对该院在化解社会矛盾、维护全县和谐稳定方面所发挥的作用予以了充分地肯定,请代表们对法院的工作给予指导。
张勇院长做了专题报告。在运用多元化司法手段化解社会矛盾方面,该院一是强化诉调对接,通过建立诉调对接中心、构建诉前联合调解机制及推行“社会法庭”调解方式等工作机制,提升了矛盾化解水平;二是突出审判全程调解,强化民事和刑事附带民事调解、行政协调和执行和解,以抓好矛盾及时化解;三是围绕立案信访重点,包括加强立案信访窗口建设、建立案件风险评估新机制、开展社会矛盾“大排查大调处大防范”和“涉诉信访案件集中办理”活动、加大司法救助力度等措施,深入推进社会矛盾化解。2011年度,该院被最高人民法院表彰为全国法院“立案信访窗口”建设工作先进集体。同时,结合该院实际情况,提出了目前仍存在的困难和问题。
最后,市人大常委会副主任谷红作了重要讲话。谷红指出,这次的调研经历本身就是一个学习的过程,尤其是濮阳县法院给她留下了非常深刻的印象,令其备受冲击和震撼。市县两级法院的工作科学而严谨,井井有序,充分体现了法律的威严,体现了以人为本的理念。市县两级法院为维护全市的和谐稳定做出了突出贡献,她代表全市人民对两级法院辛苦工作的干警表示慰问和感谢。谷红表示,濮阳县做为百万人口的濮阳第一大县,做好该县的社会矛盾化解工作就相当于完成了全市40%的工作,这一重任要靠广大党政干部,靠法院工作人员运用多元化司法手段化解。谷红副主任最后勉励濮阳县法院的工作越做越好,为濮阳县人民生活富裕、安居乐业做出新的更大的贡献。