近年来，涉法信访居高不下的问题已严重影响到了社会政治稳定，给党和国家造成了很大的困扰和麻烦，已经由一个法律问题演变成了一个政治问题，从一个社会现象转变为了一个政治事件，已经到了非解决不可的地步。在此背景下，法院系统压倒一切的一项重要政治任务就相应变成了不惜一切代价，不管花猫黑猫，必须减少设法上访案件。而调解结案方式以其和为贵、一调终局不可以上诉、容易执行等优势特征可以充分满足以上要求。

基于以上考量，我省高院今年开展了“调解年”专项主题活动，省法院要求基层法庭的调解率要达到80%，市法院为了确保此任务的完成，为法庭的调解率又增加了5%。这项政治思想指导下制定的业务目标，给法庭带来了空前的压力。很多法庭由于在调解年开始前就已判了一部分，导致调解率不能达到要求，就停止了判决，一味的调解，调不成就设法想方让原告撤诉，不撤诉的就想法中止，等过了燃眉之急，到调解年活动结束了再说。于是乎，近期互联网上所反映的撤诉率比前几年成倍增长，导致了所谓的案撤事不了的高撤诉率现象。

高撤诉率现象的几种情形与对策：其一、对离婚的调解不成又碍于调解率不能完成而无法判决的，撤诉后当事人在六个月的和好期内，也许阴差阳错导致当事人和好了，这是法律正义得以实现的好事，对这类撤诉纠纷应该给以肯定。其二、对调不成、判不得，答应当事人先撤诉结案，待85%调解率的目标任务实现后找机会重新给予立案判决的案件，要密切关注当事人的情绪变化，要多做解释、给与安慰、体贴和理解。要防止当事人在等待中失去耐心，使矛盾激化或者将当事人矛盾转变为与法院之间久拖不判的矛盾，这也为法庭工作提出了更高的耐心细致、和气相待的要求，对脾气急躁、言辞激烈、说话难听的当事人要尽量要忍耐，慎用、不用、忌用强制措施，多想化解之法，多做和谐宽容引导，从多个侧面争取当事人的理解和支持。其三、对调不成、判不得、撤不了、任务完不成，就劝说当事人先撤诉，否则判决结果对其不利，撤诉可以免交50%的诉讼费，诉前调解阶段撤诉可全免诉讼费。如果原告先撤诉，承办人答应当事人再立案时尽量争取判决结果对其有利等。以上种种，都带有变相强制撤诉和诱骗撤诉的味道，在某种程度上损害了当事人的权益，因而此种现象应该予以禁止，绝不能靠牺牲当事人的合法利益来完成调撤率85%以上的目标。