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濮阳县人民法院加强党风廉政建设长效机制的工作规划

发布时间:2009-07-30 20:06:01


为加强党风廉政建设增强全院干警拒腐防变能力,搞好反腐败工作综合治理,提高反腐倡廉工作水平,按照着重治本的内在要求,结合我院党风廉政建设工作实际,经院党组研究决定,制定如下工计划:

—、思想教育制度

1、制定党风廉政教育规划

把党风廉政教育纳入全院干警总体教育培训计划,作为干警培训的重要内容。把廉政教育作为党课教育,政治理论教育以及现实理论教育的重要内容之—。建立和坚持廉政谈话教育制度。

2、规范党风廉政教育内容        

制定切合实际,具体可行的全院党风廉政教育制度,明确年度教育内容、方法、措施和要求及达到的目的。根据形势任务和人民法院不同时期干警的思想状况和工作实际,编写以党风廉政专题教育为主要内容钓教材。    

3、突出党风廉政教育的重点      

重点法官职业道德教育,党纪政纪教育、人生观、价值观和权力观教育,以及违法违纪案例的警示性教育。

二、规范廉政教育的各项制度

1、健全全院干部廉洁从政行为规范

认真贯彻执行中央、最高人民法院关于领导干部廉洁自律的各项规定,结合法院实际,落实“十三个不得有”。    

2、规范党组内部议事和决策程序。    

凡涉及大宗经费开支、法院长远建设的规划、干部任之免调配以及其他应由集体讨论决定的重大事项,均应由党组集体讨论决定。    

3、坚持经费“收支两条线”制度  

法院诉讼费收取一律实行统一收费标准、统一收费部门、统一收费票据。法院不直接收取诉讼费,—律由银行收取,实行票款分离、收缴分离。同时要建立健全严格的诉讼费“缓、减、免”审查批准制度。    

4、完善选人用人监督制度    

纪监察部门加强对选拔任用工作会过程的监督检查。

5,健全和完善公开审判制度    

(1)对审判权、执行权进行制约,确保审判权和执行权的正确行使。全面实行“三个分立”和执行权力分解。

(2)实行审判流程管理,提高办案效率,由立案庭根据各类案件在审判流程中的不同环节,对立案、排朝、送达、开庭、结案等不同审判阶段进行跟踪监督管理,防止递审限问题的发生。    ,

(3)实行庭审过程“六个公开”。即在法官主持下,双方当事人有话讲在法庭、有证举在法庭、有理辩在法庭;法官公开认证在法庭、公开讲理在法庭,公开宣判在法庭。

(4)完善执行工作。对执行案件进行流程管理,实行执行实施权与裁判权分离,增加透明度,缩短执行周期。实行执行人员与执行款相分离。严禁指定评估拍卖的机构。严禁向评估、拍卖机构收取佣金、拿回扣、收红包等。加强对执行款、物以及采取强制措施等情况的监控。

三、监督制约制度  

1、健全纪律监督机构    

院纪检监察干部,必须恪尽职守、履行职责。    

2、实行“下管一级”的监督原则

要建立领导干部谈话制度。院党组召开民主生活会,要邀请县纪检部门和上一级法院纪检监督部门参加,建立廉政档案。推行领导干部个人述廉制度。

3、坚持案件评查、抽查制度    

纪检监察部门和审判监督部门密切配合,定期召开联席会议。发现违法审判线索,研究查处意见。经常组织案件评查、抽查活动。重点评查、抽查发回重审、改判案件和人大、上级法院催办督办以及社会反映强烈的案件。

4、对院重要活动和决策实行监督

对法院的重要活动,要有纪检监察干部参与。

四、查案惩处制度

l加强对查案工作的组织领导

一般情况下,院党组每年至少听取一次有关查案工作情况汇报。领导成员特别是主要领导支持有关职能部门查办案件。    

2、规范违法违纪信访举报工作

对举报干警违法违纪的来信来访,要及时登记、呈阅,对有实际内容和具体线索的要及时初查。经过初查,构成违纪行的要立案查处

上级法院批转要求查报结果的信访案件,要在三个月内查结报果,有特殊情况需要延期摹的,要向上级法院作出说明。      

3、加大自办案件的力度    

强化纪检监察部门领导查案责任制。院纪检监察室领导要亲自办案。查案要以查处违法审判案件为重点。

五、干部保护机制    

1对反映干警违法违纪的举报及时调查    

凡是收到反映法院干警违法违纪的举报,特别是在法院机构改革、干部选拔任用时间的信访举报案件,必须及时调查清楚。

2、对干警出现的工作失误客规公正处理

要支持改革者,帮助失误者,挽救失足者,惩处违法违纪者。

3、坚决支持干警同各种违法违纪现象作斗争    

支持干警正确行使检举、控告的权利,鼓励、支持、保护署真名、如实反映情况的检举控告行为。认真受理党员干部的检举控告。对举报有功的,给予奖励。对检举控告,入及检举控告内容严格保密。

六、廉政责任制度

1、强化领导干部“一岗双责”

把党风廉政建设纳入院班子、领导干部目标管理,与审判工作、法院改革和其他工作紧密结合,—起检查,一起落实,一起考核,切实履行抓党风廉政建设的责任。

2、建立分工协作的责任体系

院党组每年要召开队伍建设分析会,分析党风廉政建设和反腐败工作的情况,研究加强党风廉政建设的措施。每年年初,召开院长办公会议总结工作,部署任务,签订抓廉政建设责任状,分解任务,细化责任,完善措施。    

3、抓好检查考评工作  

坚持每季度自查自评—次,年终全面检查考核。考评前,统一制定考评细则。考评结果要进行通报。考评情况要作为领导干部年度考核、业绩评定、奖惩任用的依据之一。

4、严格责任追究    

对做出成绩的要进行大力表扬,出了问题就要按照规定进行追究。继续执行领导检讨责任制。继续执行领导责任追究制。

责任编辑:王润刚    

文章出处:濮阳县人民法院监察室    


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